您好,欢迎进入888-365.com网
您的位置:首页 > 专题专栏 > 机关效能建设
市委副书记、市直机关效能建设领导小组组长苏荣
在市直机关效能建设动员会议上的讲话
888-365.com:http://www.naver001.com    来源:    创建时间:2015/4/24 8:10:53    

在市直机关效能建设动员会议上的讲话

2015420日)

 

 

同志们:

为巩固群众路线教育实践活动成果,深入推进“三基”建设,市委决定在全市范围大力开展机关效能建设活动,刚才,晓宁部长对全市机关效能建设工作进行了安排部署,讲得很具体、很全面,我完全赞同,各地区各部门要认真贯彻落实。下面,我就做好机关效能建设工作再强调几点意见。

一、进一步提高思想认识

机关效能是党风政风的直接体现。机关效能的高低、服务质量的优劣、工作落实的成效,直接关系到一个地区和部门的对外吸引力、对内凝聚力、对下号召力和执行力,也是这个地区发展环境是否优越、干部队伍是否充满活力的重要表现。近年来,我市先后开展了创先争优、创建“三高三无”机关、整治“庸懒散奢”、践行群众路线、加强“三基”建设等一系列主题实践活动,虽然这些活动的侧重点不同,但归根结底,目的都是为了不断提升机关效能。可能有人心中有疑问:刚搞完群众路线教育实践活动,又搞效能建设活动,有没有必要,是不是重复劳动?我理解,机关效能建设是一门管理“人”的学问,由于人性中存在的好逸恶劳特性,机关干部的工作作风、效能建设经常会出现反复,常常是抓一抓就好一阵,不抓就放松了。各级党政机关作为党和国家治理体系的重要环节,其工作效能如何,关系到党的路线方针政策的贯彻执行,关系到市委、市政府决策部署的深化落实,关系到全市改革发展稳定大局,关系到党和政府的形象,因此,抓好机关效能建设意义重大、十分必要,效能建设需要时时讲、事事讲,习近平总书记讲“作风建设永远在路上”,机关效能建设也是同样,永远在路上,永无止境。

二、进一步强化工作措施

总体来看,近年来,各地区各部门在机关思想建设、制度建设、作风建设等方面做了大量工作,有效促进了机关效能的提升。但影响机关效能的问题依然存在:一是精神不振。对工作缺乏激情,小进即满,不进也满,满足于过得去、不挨批评,争先意识不强,工作魄力不大,赶超信心不足;对工作缺乏热情,沉不下身子,不愿到一线,对群众的疾苦漠不关心;岗位责任心不强,工作用心不专、用情不真、用力不够。二是能力不足。不注重学习,不善于研究,琢磨问题浅尝辄止,谋划工作没有全局性、前瞻性;观念陈旧,经验主义严重,不懂得工作方式方法的与时俱进,工作抓不住重点,抓不住关键,抓不出成效。三是作风不实。工作虎头蛇尾,拖拉延误,三天打鱼两天晒网,得过且过,缺乏紧迫感;粗枝大叶,大而化之,不精心、不细致,做出来的东西粗糙,干出来的工作经不起验收;缺乏担当精神,有些机关干部在矛盾面前不敢上,风险面前不敢闯,工作能推就推,能拖就拖,门好进了,脸好看了,事情却更难办了。一些官员对企业家、商人避而不见,搞软拒绝,严重损害了党和政府的形象,影响了正常工作的开展。以上这些问题,尽管是个别现象,发生在少数单位、少数干部身上,但影响很坏,损害群众利益,损害干群关系,影响改革发展大局,必须认真加以解决。

一要加强宣传教育。坚持“常”“长”抓,杜绝“一阵风”。要通过干部培训和党组织中心组理论学习等形式,组织广大干部职工深入学习宣传党的十八大精神,学习习近平总书记一系列讲话精神,结合加强党员干部优良传统和作风教育,引导广大机关干部把心思和精力用在研究工作、谋划发展、狠抓落实上。要加强舆论引导,及时宣传报道效能建设的好经验、好做法,特别是要大力宣传求真务实的典型、埋头苦干的典型、创新创优的典型,对群众反映强烈的突出问题,及时跟踪,深度报道,形成学习先进、鼓励实干的良好氛围。

二要重视制度建设。坚持谁主管、谁负责和一级抓一级、层层抓落实的原则,进一步制定更严格的制度,明确更严格的责任,实行更严格的措施,切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。我们已经在市直机关中全面推行了岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、AB岗制和离岗告示制,接下来还将继续深化一次性告知、一站式服务和责任追究制等工作制度,不仅要做到有章可依,还要做到有章可查、有章处理,进一步推进机关工作的规范化、制度化,巩固和提高机关作风建设的成果,让“用制度管人、用制度办事”成为机关工作的常态。

三要规范权力运行。要继续深化行政审批改革。在科学界定各部门职责的基础上,重点做好行政审批事项清理、减少和调整工作,推进审批权限下放,应简的权力精简到位,能放的权力下放到位。要积极探索运用现代科技手段,推进网上报文、网上审批等工作,为基层和群众提供高效便捷的服务。要规范公共资源交易。加快建立统一规范的公共资源交易市场,推动工程建设项目、政府采购、土地使用权、国有产权交易等重要公共资源统一进场交易,有效遏制“公共权力部门化、部门权力个人化”以及暗箱操作的现象。要推进政务公开透明。依据法律和政策的规定,公布每个审批事项的依据、条件、要求、程序、时限、收费(罚款)标准和责任人等,公布行政审批流程,方便企业和群众,全面接受群众监督,保证权力在阳光下运行,避免权力运行和执法的随意性。

三、进一步加强组织领导

机关效能建设是一项涉及面广、影响力大的系统工程,各地区各部门要自觉把效能建设活动放到全局工作中去把握,高度重视,精心组织。一要切实落实领导责任。主要领导要以身作则、率先垂范,敢抓敢管、不怕得罪人,尤其是对重要岗位和关键环节更要从严要求。切实落实领导班子的分工负责制,督促班子成员在分管工作中全面落实机关效能建设的各项要求,重点抓好本级,指导好下级,带动全面,形成上下结合、条块结合、齐抓共管的格局。二要强化日常管理监督。健全和落实责任传递机制,每一项工作能量化的都要量化,不能量化的也要具体到人和事,切实做到每一项工作都有清晰的目标,每一个项目都有具体的责任人,每一项任务都有明确的时限要求,每一个岗位都有明确的工作内容。三要加大督查追究力度。进一步细化量化责任追究的范围和惩戒力度,将责任追究与部门和干部个人的评先评优和提拔使用挂钩,确保制度的权威性。四是要改进考评方式。将机关效能建设工作列入年度目标考核,结合年度考核,可采取上级对下级、下级对上级、同级之间等评价方式,对部门、对机关工作人员进行全方位的效能评议,使评议结果更具科学性。同时,要有效运用经济社会发展的实际效果评价一个地区一个部门的效能建设情况,加大重大项目建设、维护社会稳定等重点工作在效能建设评价机制中的权重分值,打破工作上大家都差不多、发展结果你好我好大家好的陈旧做法,真正让西宁发展升级提速,推动各项工作任务真正落到实处。

同志们,加强机关效能建设是推动各项工作的重要措施,我们一定要创新思路,创新办法,动真碰硬,全力推进我市机关效能建设,为加快西宁经济社会发展作出新的贡献。

 
版权所有:中共西宁市直属机关工作委员会办公室 联系电话: 0971-8230631